23部门出台19条举措:加快释放需求 扩大消费–重庆频道–人民网

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经国务院赞同,国家开展变革委、中宣部、财政部等23个部分日前联合印发《关于促进消费扩容提质加速构成强壮国内商场的施行定见》(以下简称《定见》)。《定见》提出19条行动,从商场供应、消费晋级、消费网络、消费生态、消费才能、消费环境等6个方面促进消费扩容提质,助力构成强壮国内商场。  ●扩展消费是对冲疫情影响的重要着力点  新冠肺炎疫情对我国当时甚至往后一段时刻的消费产生了冲击,尤其是购物、餐饮、旅行、文明、教育、文娱等范畴遭到很大影响。  “把被按捺、被冻住的消费需求释放出来,把在疫情防控中催生的新式消费、晋级消费培养强大起来,使什物消费和服务消费得到回补,是对冲疫情影响的重要着力点之一。”国家发改委工作收入分配和消费司副司长常铁威说,在做好疫情防控的一起,促进消费扩容提质含义严重。  上一年以来,党中央、国务院布置出台了一系列促进消费方针,各地连续推出了一批有针对性的办法,比方北京、天津、上海等地经过培养夜间经济构建消费晋级新平台。  “《定见》是对之前方针的承受和开展。”常铁威说,既承受了之前的更新消费和文旅消费等方针导向,又融入了当时新式消费开展中的新形式、新业态、新工业。  扩展消费,要害要习惯居民消费晋级趋势,打通消费范畴的“堵点”“痛点”,破除限制消费的系统机制妨碍,进步消费范畴管理才能。《定见》坚持以供应侧结构性变革为主线,捉住最具潜力的消费范畴着力进步供应,不断完善消费方针、优化消费环境、安稳消费预期。  常铁威介绍,《定见》在消费类型方面愈加注重服务消费;在消费时刻方面杰出假期和夜间消费;在消费形式方面加速培养线上线下交融等新形式;在消费区域方面要点发起县域消费引擎;在消费集体方面侧重增强中低收入集体消费才能,力促广阔城乡居民能消费、愿消费、敢消费。  ●加速信息基础设备建造,构建“智能+”消费生态系统  云健身、云逛街、云买菜、云读书……疫情发作以来,“云上生意”开展迅猛。“手机下单、配送到家”成为大众宅家期间采买生鲜、药品等生活必需品的首选方法。  “以网络购物为代表的消费新业态、新形式在这次疫情中展示出微弱的开展潜力。”常铁威说,2019年我国什物产品网上零售额占社会消费品零售总额的比重为20.70%,约为8.52万亿元,估计本年什物产品网上零售额有望打破10万亿元。  “跟着疫情逐渐得到操控,我国消费商场将迎来新一轮快速开展的机会。”国务院开展研究中心商场经济研究所所长王微说,特别是在文娱、教育、医疗等范畴呈现的线上立异服务形式,现已为顾客认可和承受,将极大地促进新业态、新形式的进一步完善,带动更多服务消费线上化。  《定见》提出4条具体办法培养消费新业态、新形式,加速构建“智能+”消费生态系统。  加速新一代信息基础设备建造。加速5G网络等信息基础设备建造和商用脚步。  鼓舞线上线下交融等新消费形式开展。完善“互联网+”消费生态系统,促进线上线下互动、商旅文体协同。  鼓舞顾客运用绿色智能产品。鼓舞企业使用物联网、云核算、人工智能等技能推动各类电子产品智能化晋级,加速开展虚拟现实、可穿戴设备等新式信息产品。  大力开展“互联网+社会服务”消费形式。各部分将促进教育训练、医疗保健、养老服务、婴幼儿照护、体育赛事等服务消费线上线下交融开展。  “《定见》提出构建‘智能+’消费生态系统,习惯现阶段智能、在线消费的开展趋势。在推动消费扩容提质的一起,更好地引领工业向智能化、绿色化开展,促进工业和消费双晋级。”我国宏观经济研究院研究员王蕴说。  ●继续进步消费才能,建造城乡交融消费网络  消费形式有线上线下,消费空间有城有乡,消费提质扩容还得完成城乡商场的协谐和互动开展。打通城乡消费融通、扩展底层和乡村消费,还有哪些“硬骨头”要啃?  “当时消费基础设备仍存在‘卡脖子’环节。”常铁威说,比方服务消费基础设备不完善,部分新式乡镇区域、乡村区域消费设备短板问题杰出,乡镇商业设备散布不合理等。  王微表明,要建造城乡交融消费网络,一方面,应促进消费中心城市的建造和开展,加速促进中高端消费、服务消费商场开展,构成一批具有较大消费规划、较强消费辐射带动效果、杰出的消费立异引领才能和世界影响力的世界消费中心城市,成为我国消费提质扩容的引领演示基地。  《定见》提出进一步完善免税业方针,改进进口产品供应。支撑中心城市做强“首店经济”和“首发经济”,鼓舞世界知名品牌在我国商场首发或同步上市新品,一起调整优化部分消费税品目征收环节。  “另一方面,咱们应加速消费商场下沉,构建互联网企业与贫困区域协作交流平台,促进工业品下乡和农产品进城双向流转,助推乡村区域特别是深度贫困区域特征优势农产品出售,更好地满意乡村商场消费需求和深入开展消费扶贫。”王微说。  居民的收入水平直接关系居民的消费才能,消费扩容提质离不开消费才能的进步。  “进步居民消费才能,应注重以进步中等收入集体收入才能和增强基本保障为要点,推动收入分配系统变革。”王微说,疏通低收入集体向上活动途径,稳步扩展中等收入集体,尽力缩小居民收入距离,加速健全面向知识型、技能型和立异式劳动者的收入激励机制。  《 人民日报 》( 2020年03月28日 02 版)